中国人口出生率

在二胎政策开放之前，中国的人口政策曾有一个“计划生育”到“计划生育+单独二孩”的转变。

2015年，全国多地“单独二孩”政策相继迎来实施一周年，但两孩申请并未出现公众预期的“井喷式”增长，这引发了外界的极大关注。

2015年10月，中国全面放开二胎政策。然而，这一政策并没有从根本上挽救中国人口出生率的下滑趋势：

2016年，中国新生儿1786万；

2017年，中国新生儿1723万；

2018年，中国新生儿1523万；

2019年，中国新生儿1465万；

2020年，预计中国新生儿数量1003.5万（根据公安部最新发布，2020年新生儿登记共1003.5万）...与此同时，我国的社会发展伴随着人口老龄化、出生性别比例失调等问题。尽管目前国家统计局还未正式发布准确的2020年人口出生数据，但一些地区已经公布了2020年全年或者前几个月的出生人口数据。

2020年出生人口大幅下滑几乎是板上钉钉的事了。2021年，中国迎来人口危机。二胎政策过去5年，近日，有全国人大代表提出《关于解决东北地区人口减少问题的建议》，国家卫健委给出了答复，关系东北地区发展问题、国家人口政策，该回复引起社会广泛讨论和高度关注。2月18日，国家卫健委根据工作职能，就全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》做出答复称，代表在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对国家卫健委工作很有参考价值。我委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案等。
可以看出，国家相关部门对人口问题的处理十分严谨，且该政策仍在商讨阶段，试点方案还有待提出、商议。但这不能不说是一个信号：是否全面放开生育政策呼之欲出？

对此，中国人口专家、学者看法不一。

专家解读低生育率

中国人口学会会长、中国人民大学人口学教授翟振武曾表示，“如果全面放开生育限制，大概每年新增加出生人口30万左右。每年增加30万和现在每年出生一千四五百万人相比，微乎其微，都不够波动。现在一些人建议放开三孩，我觉得是对人口形势和政策不够了解。本来全面放开生育，都对人口形势没什么作用，中间还要加一个环节有什么意义呢？”《大国空巢》作者、美国威斯康星大学妇产科系研究院易富贤表示，“无论是东北还是全国，鼓励生育势在必行，这对东北和全国未来经济的可持续发展十分重要。可能效果不会立竿见影，但也是不得不为之的事情。”就像易富贤所说的，虽然效果不会立竿见影，但有鼓励政策总比没有强。

所以我们能看到近日关于2020年出生人口的话题频登热搜，国家卫健委给出的答复一度引起了“二胎”、“乳品”板块股市涨停潮，似乎还给一众奶粉人和母婴人带来了一点“光”。

但小编和多位行业人士分享交流时，并没有感受到他们的“欣喜”或者“期待”，甚至还收到了吐槽：“这几年，年年关注出生人口，年年跌。跌到现在已经适应行业变化了。全国放开生育也未必在短时间内有好的效果。”、“为啥是东北，不是全国？”、“如果后面真的出了政策，效果也不一定好，因为现在不是国家允不允许的问题，而是人家年轻人现在生育意愿高。”...... 奶粉市场的转变

从专家视角来看，挽救中国人口生育率是个“大工程”，时间久，见效慢。因此，奶粉市场也许要做好面对未来3年甚至5年中国人口低生育率的准备。婴配粉虽然是刚需，但也与新生儿人口数量息息相关。新生儿人口数量减少，意味着婴配粉市场蛋糕缩小，它悄悄地影响着奶粉市场的竞争格局和发展方向。

第一，蛋糕缩小，市场竞争加剧。记得2019年的下半年，许多奶粉企业经历着转型提升的阵痛，行业氤氲着一股“新生儿人口数量断崖式下跌，行业越来越不好做”、“来年将会是奶粉行业未来十年最好的一年”等等悲观论调。虽说有些言过其实，生育率下跌不是行业难做的主导因素，但不可否认的是，生育率的下跌，以及近几年更多的企业挤进市场，这样的冲突，确实加剧了市场的竞争。根据北京普天盛道咨询机构的调研，2019年的前半年，已经有不少中小企业的销售额下滑，且个别企业下滑很严重。

第二，提升产品竞争力，扩大细分赛道。这一点，在2019-2020年体现更加明显。在过去的两年当中，面对下跌的生育率和消费者对产品更高的追求，众多奶粉企业在产品打造方面下了功夫。相比于普通的牛奶粉，有机、草饲、A2等卖点对于消费者来讲是新鲜的，它们的价格还都不低，在消费者看来，它们就是不一样的、是高端的。于是，包括羊奶粉在内的众多细分品类得到了发展。奶粉市场激烈的竞争，促使企业不断的加强科研水平和创新能力，而在产品力提升方面，大型乳企更加具备技术方面的优势。
大型乳企有实力、有条件去专注科研创新来赋能高端产品，大部分中小企业又如何应对？这就不得不提到下面要说的。第四，延长产品生命线，孕妇奶粉、儿童奶粉、成人奶粉齐开花。对于很多中小企业来讲，在竞争加剧的市场上，留给他们转型和提升的时间是紧迫的。很多企业领导者看到了生育率暴跌背后的机会缺口，抢先布局儿童奶粉。于是，2019年下半年-2020年，儿童奶粉成为奶粉行业的热频词，也是各家企业布局的重点之一。很多中小企业，更是把完善产品线当做了重头戏，儿童奶粉、成人奶粉、孕产妇奶粉等产品的宣传也是一波接一波。值得一提的是，国内外的大型乳企，他们在产品线方面的布局也基本完善，很多中小企业可以在产品差异化的角度去进行布局切入。可以看出，随着人口出生率下降，虽说行业有人抱怨奶粉越来越难做了，但有战略有战术的企业总能找到突围的出口，近两年来，我们看到诸多细分领域呈现出增长的势头，奶粉市场的发展已经在适应着人口生育的现状，寻找新的发展方向。